邹穆公和孟子为同时代人，其在位时间大约为公元前382―330年之间。他是邾娄（后为邹）国除邾文公籧篨之外最为时人及后人称颂的英明君主。
据《邹县志·国君志》载，其在位期间，“王舆不衣皮帛，御马不食禾菽，无滛僻之事，无骄燕之行，食不众味，衣不杂采，自刻以广民，亲贤以定国，视民如子。”故“邹国之治，路不拾遗，臣下顺从，若手之役心。”正因有如此广施“仁政”的贤明之君，邹国虽为小国，但“鲁卫不敢轻，齐楚不能胁。”最为史家称道的一件事是以粟易民以粃而饲雁，贾谊《新书》和刘向《新序》都有记载。当时全国都时兴养凫雁，开始皆以粟为饲料，费用极高。为此，穆公令养凫雁必须用秕谷而不得用米。”于是仓中无秕谷，秕谷的价格涨到两石米换一石秕谷。”这样一来，养雁便成为赔本买卖，因此遭到官员的反对，他们说：“用秕谷养雁并不贵，但是现在两石米才能换一石秕谷，费用太高了，还是用米养雁吧 。”穆公则斥之曰：“你们真无知。百姓养牛耕地，在酷暑中劳作，不敢偷懒，难道是为了鸟兽吗！粟米是给人吃，为什么拿来养鸟？况且你们只知道计较个人利益不知为国家大计着想。国君，是百姓的父母，国家粮仓中的粟米和百姓家中的我应该同等对待”当穆公的这番话传到民间，邹民皆知“私积之与公家为一体也”，故更加努力耕作，以增产量。对于这样一位爱民如子的国君，举国皆敬，他国之民亦皆景仰。当穆公去世时，邹国百姓象失去了敬爱的父亲一样，痛哭三月。邹邻国的百姓都非常伤心。酒家不售酒，屠夫不再卖肉，儿童不再唱歌，国中听不到音乐声，几个月后才开始恢复。象邹穆公这样爱民又受到民众如此爱戴的贤明之君，在中国历朝历代，实属罕见。