祝绍周(1893～1976)字芾南。祖籍浙江绍兴，后迁居浙江杭州。1911年参加中国同盟会，毕业于保定陆军军官学校。1927年驻军上海，参与镇压上海工人武装起义。1932年淞沪战役后，历任中央军校总队长、第五军参谋长、保定警备司令兼新兵训练处处长、中央军官学校洛阳分校教务长兼巩洛警备司令。193 8年秋移防陕南汉中，任鄂陕甘边区警备总司令兼汉中警备司令。在陕南常以禁烟为名，00，有“陕南活阎王”之称。黎坪垦区主任安汉不满祝的作为，祝就采取栽赃诬陷手段，先派特工人员在黎坪垦区偷种鸦片，又于1943年端阳节派人到黎坪垦区查处烟苗，随后将罪责全部推到安汉身上，并借机枪杀了安汉，引起了陕南人民的愤慨和不满。在1943年召开的陕西省二届临时参议会会议期间，参议员当面揭露他打着禁烟的幌子，冤杀了安汉和许多无辜人们的暴行。事后，《长安晚报》以《金仁礼炮轰祝绍周》为题报道了金仁礼质询的经过。
抗日战争时期，祝负责黄河防务。1944年3月就任陕西省政府主席兼全省保安司令。他配合胡宗南积极推行-政策，加强-统治，破孩进步人士，卖官鬻爵，搜刮钱财，坏事干尽。1946年2月，杜斌丞由重庆参加政协会议后回到西安，以中国民主同盟中央常委的身份，在《秦风·工商日报联合版》发表长篇谈话，着重指出政治协商会议决议要付诸实施，还要全国人民继续努力斗争，呼吁“团结、和平、民主”。祝和胡宗南得知这些情况后，对《秦风·工商日报联合版》更加恨之入骨。同年3月1日，他们指使特务纠合了一部分人举行反苏-的--，恶毒诬蔑《秦风·工商日报联合版》是“汉奸报纸，破坏国家统一，要求省政府严加惩办”。随即，一批三青团骨干分子-到西安南院门五味什字《秦风·工商日报联合版》报社大肆-，捣毁了营业部，迫使该报于5月3日停刊；1947年10月7日，又杀害了杜斌丞。
1947年2月底，祝参加蒋介石在西安召开的进攻延安和陕甘宁边区的军事会议。同年7月，任-代表、-、陕西省选举事务所主任委员。1948年7月被免去陕西省政府主席等职后回浙江原籍，1949年去台湾。1976年3月19日病殁于台北。