周肇祥（1880—1954），字养庵，绍兴人。清举人。毕业于京师大学堂。清宣统二年（1910）起任奉天警务局总办，奉天劝业道、盐运史，警务局督办兼屯垦局局长。1912年，加入统-，后转为进步党。1913年，任北京政府京师警察总监及山东盐运使。授上大夫加少卿衔。1917年，任湖南省财政厅厅长、署理湖南省省长，11月被湘桂联军驱走。1920年2月，任奉天葫芦岛商埠督办。1925年7月，为临时参政院参政。后任北京古物陈列所所长。晚年从事绘画，任东方绘画协会干事、委员。在北京主办中国画学研究会。著有《游山》、《山游访碑目》、《辽金元古德录》、《虚字分类疏证》、《覆辑录庄教馆金石目》、《辽文拾》、《宝觚楼金石目》、《宝觚楼杂记》、《重修画史汇传》、《辽金元官印考》、《石刻汇目》、《画林劝鉴录》、《退翁墨录》等。