张以祥（1944年～ ） 江苏常熟人。1981年1月加人中国共产党。1967年毕业于清华大学电机工程系，1991年在中央党校学习一年（后攻读该校研究生）。1968年后任国家煤炭部抚顺煤矿安全仪器厂工程师、副总工程师、研究所所长，并被聘为抚顺市政府科技顾问。1983年任煤炭部机械局安全装备领导小组副组长、技术处处长，1985年任煤炭部郑州煤矿机械厂厂长。1987年任郑州市人民政府副市长；1991年至1993年任中共郑州市委常委、郑州市常务副市长，同时兼任中原制药厂、郑州热电厂、郑州薛店机场等建设工程指挥长和郑州高新技术开发区筹建组组长。1994年1月，张以祥调任中共濮阳市委副书记、濮阳市人民政府代市长，同月当选为濮阳市人民政府市长。1994年12月任中共濮阳市委书记。1996年2月，张以祥调离濮阳，任河南省副省长。
张以祥曾三次荣获省科技进步三等奖，先后被评为抚顺矿务局特等劳模、辽宁省劳模、全国煤炭工业劳模。是《当代中国经济大辞库》（企业经济和能源经济卷）副主编，主编《企业技术进步》等书。