于治权，1941年4月生于辽宁省海城市温香镇前湖村，1956年毕业于本村小学，1956年至1961年就读于海城三中、牛庄高中。1961年考取辽宁师范大学中文系，1966年毕业参加工作。1968年至1970年在海城县牛庄公社中学任教师。1971年至1980年先后在牛庄公社、牛庄镇人民政府任干事、党委组织委员、副镇长。1980年至1983年任海城县西四公社党委副书记、管委会主任、党委书记。1984年至1989年先后任中共海城县委常委、组织部长、海城市委副书记、市长、市委书记。1989年至1997年，历任鞍山市人民政府副市长、常务副市长、市委常务副书记兼市政协主席、政协辽宁省委员会委员。1998年1月，任鞍山市十二届人大常委会主任、党组书记，同时被选为九届全国人大代表。