聂怀颜生于1931年7月，济源市轵城镇聂庄村人。中专文化程度。中共党员。1949年9月参加中国人民解放军。历任战士、保卫干事，政治处副主任、主任。1978年转业后，先后任济源县城关公社革委会副主任、县-教导员、中共济源县纪委副书记。他继承和发扬解放军的光荣传统，干一行、爱一行、专一行。1984年，由县纪委副书记退居二线任县-调研员，具体负责发放居民身份证的组织领导和管理。他注意发现问题解决问题，深入王屋、邵原抓试点，然后推广，使全市的发证工作居全省前列。1990年，他被评为先进工作者。1991年10月，-授予他先进工作者称号。